А. Баранов: О программе партии, которой еще предстоит по-настоящему родиться

Президиум Политического совета Партии социальной справедливости подготовил проект предвыборной Программы партии, с которой она в случае утверждения этой версии на съезде, пойдет на выборы. "Мы хотим, чтобы не только 200-300 делегатов съезда от региональных отделений нашей партии в субъектах Российской Федерации, и даже не только 117 тысяч членов нашей партии, а весь народ России принял участие в обсуждении проекта предвыборной Программы Партии социальной справедливости", написал в преамбуле лидер ПСС Алексей Подберезкин. Времени для внесения предложений достаточно, до 3 ноября 2007 года, когда в принятую за основу на съезде Программу, Президиум Политического совета по поручению съезда внесет последние поправки перед официальным опубликованием. Если честно, то у меня уже есть негативный опыт работы над программой одной партии. После того, как два года назад Геннадий Зюганов призвал всех внести свои предложения в новую редакцию Программы КПРФ, я (по-моему, единственный дурак) откликнулся на этот призыв. В результате был объявлен "неотроцкистом" и из партии пришлось уйти. Программа КПРФ в новой редакции так и не существует, хотя было обещано Зюгановым, что примут ее еще в прошлом году. Так и живет "руководящая и направляющая" с программой образца 1992 года, из которой ясно, что основные задачи, поставленные ей же самой, Компартия РФ под руководством Г.Зюганова не выполнила. И уж теперь навряд ли выполнит. А новых задач она перед собой теперь предусмотрительно не ставит. Однако, бог с ней, с партией вечно вчерашнего дня, которая так и не смогла провести upgrade. Предвыборная программа Партии социальной справедливости содержит в себе ряд положений, которые ранее предлагались мной в программу коммунистов. Это, главным образом, позиции, отражающие приоритеты прогресса, развития, формирования общества "третьей волны". Нельзя в 21-м веке строить общественные отношения по калькам 1936 года. В ПСС это понимают, и пытаются найти решения, обращенные в будущее, а не фетишизирующие прошлое. При этом следует понимать, что ПСС, хотя и позиционирует себя как левая партия, коммунистической ни в коем случае не является. В партии очень силен тренд консерватизма, и это представляется тем, что следует преодолевать. Традиции, стабильность - это хорошо, позитивно, но надо учитывать, что отношения в сегодняшнем российском обществе никак не располагают к тому, чтобы из стабилизировать и консервировать. То есть, видимо, надо сначала привести общество к какому-то позитивному результату, а потом уже поднимать вопрос о консерватизме, а никак не наоборот. В этом плане партией "левого консерватизма" является как раз КПРФ, идеализирующая советское прошлое и не желающая признавать, что к краху СССР и КПСС привели не внешние силы, а внутренние пороки, которые партия и страна не сумели преодолеть. 70 с лишним лет марскистская теория в СССР не развивалась, а трансформировалась в квази-религию, превратив СССР с теократическое государство воинствующих безбожников - парадокс, абсурд, но факт нашей истории. И КПРФ пытается вернуться туда, откуда жизнь ушла еще в прошедшем столетии. Ничего же нового предложить "мымринская филосфия" просто не в состоянии. Но ПСС должна пойти существенно дальше, должна преодолеть "духовное наследие" отмирающей политической культуры, и, судя по проекту программы, она способна на это. -------------------------------------------------------------------------------- Предвыборная программа Партии социальной справедливости Наша цель - социальное государство и общество равных возможностей. Конституция провозглашает Россию социальным государством. До cих пор это положение оставалось лишь благим пожеланием. Мы намерены претворить эту норму в жизнь, превратив Россию в социально-ответственное государство, заботящееся о своем народе. Партия социальной справедливости построит общество, где не будет нищеты и чрезмерного богатства, где труд будет достойно вознаграждаться, где у каждого будут возможности для развития, где человек будет уверен в своем будущем. "Государство для людей, а не люди для государства" - ключевой тезис программы развития России. Презрение к интересам людей, отчуждение власти от народа, коррупция, разбухание бюрократического аппарата - все это признаки порочности государственной системы. Огромный, неповоротливый бюрократический аппарат превратился в черную дыру, куда уходят огромные средства. Партия социальной справедливости намерена кардинально изменить политику государства, заставив власть, считаться с интересами народа. Благо людей - вот, что должно стать основной целью существования государства. Расходы на чиновничий аппарат будут существенно сокращены, привилегии отменены. Необходимо законодательно закрепить повышенную ответственность чиновников и депутатов за свои решения. Социальная справедливость - важнейшее условие прогресса! Развитие возможно лишь тогда, когда общество строится на принципах социальной справедливости. Уже сейчас в мире, при оценке развитости той или иной страны, учитывается, прежде всего, обеспеченность социальных стандартов населения. Чем больше материальных, культурных, информационных ресурсов получает каждый гражданин, тем выше возможности всего общества. Наша цель - ускоренное движение вперед за счет масштабных вложений в социальную сферу и человеческий капитал. Человеческий потенциал - основа ускоренного развития России. Человек - самое большое богатство страны! Главной задачей государства сейчас становится развитие материальных, интеллектуальных и духовных возможностей человека, накопление "человеческого капитала" России. Чем большим потенциалом будет обладать каждый член общества, тем выше интеллектуальный ресурс всей страны, тем динамичнее темпы роста экономики, тем значительнее возможности общества. Партия социальной справедливости добьется того, чтобы каждый гражданин получил максимум возможностей для саморазвития, а значит и для развития России. Стратегия спасения народа России - спасение России от гибели Россия вымирает. Каждый год её население уменьшается на 700 тысяч человек. Неумолимо приближается демографическая катастрофа. Не будет российского народа - не будет России. В последние 1,5 года власть всерьез озаботилась исправлением демографической ситуации в стране, но принимаемые меры недостаточны. Партия социальной справедливости законодательным путем добьется принятия новой Стратегии спасения России от вымирания, основой которой будет резкое увеличение размеров выплат государства за рождение детей, начиная с первого ребенка, с прогрессивной шкалой выплат за рождение каждого последующего ребенка. В деле спасения нашего народа от вымирания, а России от гибели - экономить позорно и преступно! Социальная сфера: от остаточного принципа к приоритетному финансированию. В последние годы у России появился шанс, который нельзя не использовать. Огромные финансовые средства, скопившиеся у государства, позволяют решить многие проблемы, еще недавно казавшиеся неразрешимыми. Партия социальной справедливости предлагает в разы увеличить расходы на социальную сферу. Пенсии, пособия, стипендии должны быть значительно увеличены. Средний размер пенсии будет доведен до уровня средней заработной платы. Стипендии и пособия до уровня прожиточного минимума. Кроме того, мы настаиваем на том, чтобы государство взяло на себя обязательства по решению жилищной проблемы и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, включая расходы на капитальный ремонт жилого фонда. Образование, наука, культура - ступени, ведущие к обществу знаний. Человечество уже вступает в эпоху постиндустриального общества, где знания и технологии становятся основными источниками прогресса. Уже сегодня в мировые лидеры выбились страны, наилучшим образом использовавшие плоды научно-технической революции. Остальные обречены на отставание. В рядах отставших рискует оказаться и Россия. "Утечка мозгов", вымывание научных кадров, общая деградация системы образования и понижение культурного уровня страны грозят катастрофой, способной отбросить нас, в разряд вечных аутсайдеров. Чтобы преодолеть отставание и вернуть себе роль мирового лидера, необходимо совершить качественный скачок, научно-технический прорыв. Основой этого прорыва, станет новая государственная политика, обеспеченная целевыми инвестициями в образование, науку и культуру. Национальное согласие - залог поступательного развития России. Страна устала от потрясений. Как часто социальные катаклизмы прерывали естественный ход развития нашей истории, не давая нам возможностей для спокойного и последовательного роста. Межнациональные и межконфессиональные конфликты чреваты распадом государства и всеобщим хаосом. Партия социальной справедливости не допустит повторения прошлых ошибок. Для нас важен каждый человек вне зависимости от цвета кожи, разреза глаз и формы черепа. Наша задача - обеспечить устойчивое и стабильное развитие страны, которое позволит нашему народу достичь всеобщего благоденствия, а России - вернуть статус Великой Державы. Веротерпимость и диалог конфессий - историческое преимущество России. Россия, будучи глубоко православной страной, является многоконфессиональным государством. Миллионы россиян исповедуют ислам, буддизм, иудаизм.... Особое значение мы придаем налаживанию конструктивного диалога с многомиллионной мусульманской общиной. Уникальный опыт взаимотерпимости, сотрудничества и обогащения культур, накопленный нашими предками, все более и более нуждается в бережном сохранении и приумножении. Реальный суверенитет и подлинное народовластие - формула новой России. Реальный государственный суверенитет - это неотъемлемое условие модернизации страны. Только тогда, когда народ - свободен в своем волеизъявлении, и можно добиться реальных успехов, как во внутренней, так и во внешней политике. В течение девяностых годов Россия во многом утратила свою независимость (не говоря уже о статусе Великой державы), действуя по указке Запада. В последние годы ситуация качественно изменилась, Россия проводит независимую внешнюю политику и вновь претендует на мировое лидерство. Партия социальной справедливости заявляет о том, что сохранение и укрепление государственного суверенитета является для партии абсолютной ценностью. В соответствии с Конституцией РФ народ - единственный источник власти и носитель суверенитета. Но до подлинного народовластия еще далеко. Избирательная система несправедлива. Коммерческое финансирование выборов развязывает руки олигархии, которая рвется во власть, пытаясь скупить голоса. Совет Федерации не избирается народом, а фактически назначается региональной бюрократией, проводящей в парламент своих ставленников. Мы предлагаем: - Изменить избирательную систему, запретив коммерческое финансирование выборов, и предоставив всем кандидатам и партиям равные возможности. - Изменить принципы формирования Совета Федерации. Совет Федерации должен избираться народом, а не назначаться чиновниками. - Законодательно закрепить право отзыва населением мэров, глав администраций, депутатов в случае утраты ими народного доверия. Дебюрократизация России - прекращение всевластия чиновников на среднем и низшем уровнях. Над Россией нависло "бюрократическое иго". Пользуясь своим положением и безнаказанностью, чиновничество превращает государственную службу в кормушку, а простым людям все сложнее отстаивать свои права. Партия социальной справедливости обеспечит широкий общественный контроль над деятельностью чиновников, разработав и приняв антибюрократическое законодательство. Заработная плата чиновника будет напрямую зависеть от эффективности его работы. Преодоление некомпетентности власти на всех уровнях. Уровень профессионализма современного российского чиновника не соответствует требованиям времени. Современный чиновник должен быть высокообразованным, компетентным и эффективным менеджером. Мы создадим систему отбора, подготовки и переподготовки управленческих кадров для государственной службы. В ряды российского чиновничества будут попадать только лучшие представители нации. Жесточайшая борьба с коррупцией - принятие антикоррупционного законодательства. Масштабы коррупции угрожают самому существованию государства. Почти все благие начинания тонут в болоте воровства и "откатов". Партия социальной справедливости предлагает ужесточить наказания за взяточничество и злоупотребление служебным положением, приравняв коррупцию к государственной измене. Вместе с тем, необходимо признать, что причины коррупции предопределяются материальным положением госслужащих, среднего и нижнего звена, явно несоответствующим возложенной на них ответственности. Зарплата чиновника должна обеспечивать достойный уровень жизни для него и его семьи. Принятие антиолигархического пакета законов: введение прогрессивного налогообложения доходов и имущества. Во многих развитых странах прогрессивное налогообложение является обычной практикой. И это естественно - богатый может заплатить налогов больше чем бедный. В России, где львиная доля крупных состояний возникла нечестным путем, это особенно актуально. Мы примем законы, вводящие прогрессивную шкалу налогообложения и облагающие дополнительными налогами сверхдоходы от использования природных ресурсов. Сверхдоходы - сверхналоги!!! Равный и бесплатный доступ к образованию всех граждан независимо от уровня доходов. Ельцинские реформы лишили миллионов наших сограждан возможности реально пользоваться благами всеобщего и бесплатного образования. Партия социальной справедливости против того, чтобы наши образовательные учреждения превращались в базарные площади. Среднее и высшее образование станут в основном бесплатными, при сохранении для желающих возможности платного обучения. Коррупция в системе образования будет беспощадно выкорчевываться. Государственную медицину - на европейский уровень! Государственная медицина - это основа российской системы здравоохранения. Партия социальной справедливости будет добиваться равного доступа всех граждан России к медицинскому обслуживанию европейского уровня. Государственные расходы на медицину будут увеличены до 5-6 процентов валового внутреннего продукта. Необходимо срочно восстановить систему всеобщей, обязательной и бесплатной диспансеризации населения. Льготное обеспечение лекарствами малоимущих слоев населения должно быть восстановлено в полном объеме. Восстановление государственных гарантий права каждого гражданина на жилище. Конституционное право гражданина России на жилище сегодня не подкреплено практической политикой государства. Строительство социального жилья для молодых семей и малоимущего населения будет увеличено не менее чем в два раза. При этом государство должно взять на себя расходы по снижению ставки ипотечного кредитования до приемлемого уровня (5-6 процентов). Выселение граждан России из жилища за задержку квартплаты и коммунальных платежей должно быть приостановлено до принятия нового более гуманного жилищного законодательства. Вооруженные Силы России - на уровень СВЕРХДЕРЖАВЫ! В условиях глобального обострения международной напряженности и нарастающей агрессивности основных геополитических конкурентов России - Вооруженные Силы РФ являются главным гарантом целостности Российского государства. Восстановление экономического потенциала и международных позиций России требует возрождения военно-промышленного комплекса страны и приведение его в соответствие со статусом СВЕРХДЕРЖАВЫ. Государственные расходы на оборону должны быть адекватны этой задаче. Уровень заработной платы и социального обеспечения военнослужащих в ближайшие пять лет должен быть поднят до среднеевропейского стандарта. -------------------------------------------------------------------------------- PS. Как следует из проекта программы ПСС, у руководства партии есть "чувство будущего". Есть понимание того, что отжившие и отживающие формы социального бытия будут с неизбежностью заменены, но вот чем?.. Сие тайна великая есть. "Развитие возможно лишь тогда, когда общество строится на принципах социальной справедливости", утверждает проект программы, но не учитывается, что не существует абстрактной справедливости для всех. Все-таки, как ни обходи этот вопрос, а социальная справедливость носит отчетливо классовый, сословный, групповой характер, и в одно и то же понятие социальной справедливости разные социальные группы будут вкладывать свой смысл. Грубо говоря, директор АвтоВАЗа, получая зарплату в сотни тысяч рублей, может считать вполне справедливым, что рабочие на главном конвейере получают всего 7 тысяч. "Как работают, так и получают", скажет "эффективный менеджер", полагая, что уж он-то работает точно в 100 раз эффективней, чем "бездельники" в рабочих спецовках. В програмных документах ЛДПР тема социальной справедливости формулируется как "социальная защита". Это тоже взгляд на проблему, особенно, если вспомнить, что "высшей мерой социальной защиты" в СССР называли расстрел. Так что точки зрения могут быть разные... Например, та форма социальной справедливости, которая заключена в словах Манифеста коммунистической партии "кто не работает, тот не ест", которые, в свою очередь, есть ничто иное, как переложение евангельского "не работающие да не ядут"! Именно в свете левого тренда евангельских истин, фраза из проекта программы "Россия, будучи глубоко православной страной", на самом деле, ко многому обязывает. Во-первых, беда России в том, что, будучи формально православной, она никогда не была глубоко православной, и даже глубоко христианской. Навряд ли "торжество православия" времен Александра Третьего есть идеал, к которому может стремиться православие. Российское государство, поставив себе на службу православие, причем поставив на службу буквально, с обер-прокурором во главе, сыграло с верой и верующими очень злую шутку, и само, в конце концов, пало жертвой подмены государственной идеологии - религиозной доктриной. Наверно, не стоит повторять идеологических ошибок не только советского периода, но и Российской империи. Наверное, государство не должно присваивать себе прав на ту или иную религию, и не стоит навязывать никакой религии тяжкого груза быть "государственной религией". Богу - богово, а кесарю кесарево. А то, получив государственную религию, можно убить веру. А без веры мертва религия. И каково же будет государству с мертвой идеологией-религией? Второе, что тактично обходит программа ПСС - это вопрос собственности. В принципе, если вспомнить Тоффлера, то в экономике "третьей волны" сама по себе формальная собственность не является главным делом - именно отсюда проистекают идеи "революции менеджеров", в эпоху Ельцина трансформировавшихя на отечественной почте в циничную максиму Бориса Березовского: "Не надо покупать завод, надо покупать менеджмент". Безусловно, классические капиталистические отношения собственности в постиндустриальную эпоху трансформируются, и складывается даже ощущение, что они как-то отходят на второй план. Но навряд ли это так. Иисус сказал "нет ни иудея, ни еллина", понимая вопрос очень широко, но мы и сегодня с вами наблюдаем и греков, и евреев, и массу других наций, весьма далеких от взаимной любви, хотя все они как-будто строят свою культуру на Библии. Так же и с отношениями собственности: теоретики "третьей волны" говорят нам - нет ни буржуа, ни рабочего. Но мы прекрасно видим, что они есть, и очень друг от друга отличаются. Постиндустриальный мир принес новые отношения, но не отменил старых проблем. Появились так называемые "инфраструктурные отрасли" - РЖД, РАО "ЕЭС" и т.п. Это те экономические структуры, призвание которых не приносить прибыль, а создавать ту среду, в которой может существовать сама экономика. Эти отрасли могут принадлежать только государству, а может быть - и группе государств, но никак не частным лицам, и даже не "цивилизованным кооператорам" по Ленину. Появились транснациональные корпорации, структура собственности в которых размыта, как бы деперсонифицирована, но обеспечивает ли она реальную социальную справедливость так, как понимают ее не вверху корпорации, а внизу? Крупный отечественный бизнес появился в итоге преступной приватизации - как бы ни был он сегодня эффективен, какие бы социальные программы он не осуществлял, но тема социальной справедливости без разрешения этого глубочайшего, уникального в мировой истории внутринационального конфликта решена быть не может. Из конфликта, порожденного приватизацией, страна должна найти выход до того времени, когда этот конфликт уничтожит страну. Есть колоссальная проблема общенациональной собственности на природные богатства страны - ведь в реальности плодами этого национального богатства пользуется крайне малая часть населения. В какой форме это будет решаться - в виде национализации, в виде природной ренты, в виде сверхвысоких налогов с прозрачной системой их возвращения в социальную сферу - на все эти вопросы так или иначе нужно дать ответ. Хотя вообще-то партия - это не секта, партия имеет полное право не знать ответы на многие вопросы. Тогда нужно признать за гражданами (разумеется, не только за членами партии) полное право выступать соавторами партийной программы. Собственно, в преамбуле это и было декларировано. Но жизнь не заканчивается с выборами, и работа над программой партии должна быть постоянной, это должен быть перманентный процесс сотворчества партии и ее избирателей в осознании того мира, в котором живем, и путей его развития. Партия социальной справедливости ждет Ваших предложений по электронной почте: region@nasled.ru, lion@nasled.ru или по факсу (0495) 8-499-763-36-86 (87, 89). Баранов Анатолий 2007.09.24 http://forum.msk.ru/material/economic/386187.html

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован